Den 1. juli 2019 trådte et nyt krav om implementering af et to-kuvertsystem i kraft for udbud af bygge- og anlægsopgaver. Ændringen virker dog ved første øjekast ikke til at få den store betydning.
Lovkravet om at anvende to-kuvertsystemet er meget snævert afgrænset til bygge- og anlægsbranchen, og til opgaver med en værdi på over 350 mio. kr. To-kuvertsystemet finder i dag allerede anvendelse i tilfælde, hvor ordregiver af egen drift finder, at det er hensigtsmæssigt at adskille de to kriterier pris og kvalitet for at sikre en neutral evaluering af kvalitetskriterierne, før kendskabet til prisen eventuelt måtte påvirke evalueringen.
Denne afgrænsning stemmer ifølge Horton og Kromann Reumert kun overens med i alt 2 kontrakter i 2018. Hvori Horton forholder sig skeptisk til, om det ville have haft anvendelse herpå da kontrakterne i første omgang ikke oversteg 350 mio. kr.
Ændringen af udbudsloven der pålægger anvendelsen af to-kuvertsystem, finder således kun en snæver og næsten ubetydelig anvendelse og effekten heraf afventes derfor stadig.
For at se Kromann Reumers og Hortons gennemgang se henholdsvis: